Laiaulatuslikud üleujutused olid korduvalt probleemiks enamuses kahekümnendal sajandil. 1936. aasta Kongress püüdsid probleemi lahendada, kehtestades üleujutuste kontrolli seaduse. See seadus lubas föderaalvalitsusel üles ehitada üleujutuskontrolli struktuure, nagu tammid ja jõed.
Kahjuks olid need meetmed ebapiisavad ja üleujutused jätkusid.
1960. aastate lõpuks oli üleujutused muutunud väga kulukaks. Nad tekitasid tohutut varakadusid ja põhjustasid katastroofiabi hõlbustamiseks suuri kulutusi föderaalsetest vahenditest. Kongress mõistis, et vaja on kõikehõlmavat üleujutuste ennetamise programmi. Sel eesmärgil lõi ta 1968. aastal riikliku üleujutuskindlustuse programmi (NFIP).
NFIPi haldab Federal Emergency Management Agency (FEMA). Programmi eesmärk on vähendada üleujutuste kahjumit, kasutades kolmeosalist lähenemisviisi: lammide haldamine, üleujutusohu kaardistamine ja üleujutuskindlustus. Termin " lüüs" tähistab lihtsalt üleujutusega ala.
Lammimaalahendus
NFIPi üheks sambaks on kogukonna kaasamine. Programmis osalemine on vabatahtlik. Liitlased, kes osalevad, võtavad kohustuse föderaalvalitsusele. Nad lubavad algatada ja rakendada lammutusprogrammi.
Lammimaade haldamine on võimalik mitmesuguste vahenditega, sealhulgas tsoneerimine ja ehituskoodide täitmine. NFIPis osalevad kogukonnad peavad piirama uut ehitust toiduga seotud aladel. Samuti peavad nad tagama, et uued struktuurid oleksid nõuetekohaselt kõrgendatud. Kui kogukond täidab NFIP-i alla kuuluva tehingu lõpu, on selle kogukonna omanikele juurdepääs üleujutuskindlustusele.
Üleujutusohu kaardistamine
Kui kogukond ühendab kõigepealt üleujutuste programmi, viib FEMA läbi piirkonna üleujutusriskide uuringu. Kui uuring on lõpule viidud, koostab FEMA üleujutusriski määra kaarti (FIRM). Kaart kujutab endast ühenduse üleujutusriski visuaalset kuvandit. Need võivad hõlmata praegusi, jõgesid, jõekardeid, tammide ja loodete (alad, kus vee all levib vesi).
Üleujutusriski hindamiseks FEMA kasutab standardit, mida nimetatakse põhiliseks üleujutuseks või 100-aastaseks üleujutuseks . 100-aastane üleujutus peaks ilmnema vähemalt kord 100 aasta jooksul (see võib esineda sagedamini). Baasivoolul on igal aastal tõenäoliselt 1% tõenäosus. NFIPi all nimetatakse 1% üleujutuspiirkonda spetsiaalseks üleujutusohu piirkonnaks (SFHA).
FIRMA joonisel kasutab FEMA SFHAde määramiseks kodeerimissüsteemi. Kaldal asuvates piirkondades on tähtedega "V." V-tsoonid on eriti ohtlikud, kuna need on tormide või tsunamide tõttu kiiret lainetega kahjustatud. Üleujutusega alad, kuid mitte lainetegevus, on tähistatud tähega "A." "A" tsoonid võivad asuda järve või jõe lähedal. Need võivad asuda ka ranniku lähedal lainetes kaitstud kohas.
Veel üks üleujutuskaardil olev tunnus on baasi üleujutus .
See termin tähendab, et põhjavoolu ajal peaks tõusma loode. Üleujutuste eest kaitsmiseks peab vara asuma BFE kohal.
Üleujutusohutus
Kinnisvaraomanikule võib 1% üleujutusoht tunduda väike. 1% liustikul on siiski 26% tõenäosus, et 30 aasta jooksul (tüüpilise hüpoteegi elu) tekib üleujutus. Seega peab iga SFHA-s asuv vara olema hõlmatud üleujutuskindlustusega, kui vara hüpoteekitakse laenusaaja kaudu, mis on föderaalselt reguleeritud või kindlustatud. Varade omanikud, kes ei kuulu SFHAsse, võivad osta üleujutuskindlustust vabatahtlikult.
Üleujutuskindlustus tuleb osta kaubandusomandi kindlustusest eraldi. Selle põhjuseks on see, et veevarustuse kõrvaldamise tõttu ei kuulu kaubandusliku omandi poliitika alla üleujutused ja sellega seotud ohud (nt tormi tõus, muda ja kanalisatsiooni varukoopia ).
Üleujutuskindlustust ei saa otse osta FEMA-lt. Selle asemel saavad seda saada kindlustusseltsid , kes on sõlminud RKPga lepingu. Need kindlustusandjad väljastavad ja teenindavad üleujutuste poliitikat FEMA nimel. Kindlustuse ostjad saavad kindlustusagendi kaudu ühelt nendelt kindlustusandjalt üleujutuskindlustuse.
Kindlale varale üleujutuskindlustuse eest makstav lisatasu sõltub paljudest teguritest. Need sisaldavad:
- kogukond, kus asub kinnisvara;
- vara täpne asukoht (kas see on SFHA-s);
- vara omadused (vanus, ehitus jne); ja
- hoone kõrgus